Par manque de portage politique, de relais citoyen, d'actions concrètes ou de résultats tangibles, de communication, de mobilisation interne et externe, ... il arrive que les Agenda 21 s'essouflent. Bien que récents, les Plans climat énergie territoire ne sont pas à l'abri d'une baisse rapide de mobilisation.
Quel discours tenir et faire évoluer pour maintenir l'intérê et l'adhésion à la démarche de développement durable ? Comment renouveler les modes d'animation et de communication pour ne pas lasser les partenaires de la première heure et ramener de nouvelles forces vives ? Quelles sont les actions qui permettent de maintenir ou ranimer la mobilisation des élus, des agents, des citoyens - et surtout des acteurs socio-économiques, acteurs le splus difficiles à impliquer et garder dans la démarche ?
Collectivités locales, bureaux détudes, associations d'éducation à l'environement et au développement durable partageront bonnes pratiques et idées innovantes, afin d'élaborer ensemble des recommandations collectives et définir des pistes d'actions individuelles.

Programme de la matinée

Matinée : Témoignages et échanges en plénière

• 10h00 - 10h20 : Ouverture
  Catherine Decaux, directrice générale du Comité 21
  Elise Gaultier, responsable du programme Territoires durables au Comité 21

• Diagnostiquer  causes et symptômes de l'essouflement
  Elus, praticiens et accompagnateurs d'Agenda 21 et de Plans climat échangent leurs points de vue.
  
  10h20 - 11h00 : Le point de vue des élus
  La mobilisation des élus est le plus souvent citée comme facteur clé de ralentissement ou de dynamisation des démarches. Pourtant, le pilotage des démarches de développement durable, complexes et de long terme, peine à s'accorder avec la temporalité et le quotidien dans lequel sont plongés les élus. Retour d'expérience d'un élu des Pays de la Loire, engagé dans une démarche depuis quelques années.
  Patrick Naizin, adjoint au maire de Couëron
  Monique Pétard, vice-présidente du Conseil général de l'Hérault
  
  11h00 - 11h30 : Le point de vue des accompagnateurs
  Les symptômes peuvent se révéler au moment de l'évaluation du premier Agenda 21, ou même avant. A quoi remarque-t-on l'essouflement de la démarche ?
  Qu'elles concernent l'organisation de la démarche ou la mobilisation autour d'elle, les causes sont bien souvent dues à une faiblesse de l'un ou l'autre des éléments de méthode d'un Agenda 21. Comment s'assurer que les fondations de la démarche sont solides et identifier les pistes d'actions à améliorer ?
  Aurélien Trioux, Alterre Bourgogne
  Philippe Senna, Ministère en charge du développement durable
  
  11h30 - 12h30 : Le point de vue des praticiens
  Traiter les symptômes de l'essoufflement, solidifier les fondations de la démarche et anticiper de futures causes de l'essoufflement, sont des pistes d'actions à conduire de concert. Témoignages et recommandations de collectivités locales engagées dans un Agenda 21 et un Plan climat.
  Christine Galland, Conseil général de Seine-Saint-Denis
  Céline Braillet, Conseil général de l'Essonne

Programme de l'après-midi

L'après-midi sera organisé en mini-tables rondes.
Des experts, des conultants et des collectivités engagées animeront six tables rondes en parallèle. A partir du témoignage et des questions apportés par les animateurs, les participants partageront leur expérience et leurs compétences. Cette formule très conviviale permet à la parole de circuler très librement. Le Market Place est aussi un moment de questionnement prospectif, un laboratoire d'idées qui alimenteront des recommandations opérationnelles.

• 14h15 - 15h15 : Première série de market place
  Communiquer autrement
  Après une communication individuelle et ciblée sur les bonnes pratiques visibles, un renouvellement s'impose dans la communication dans les démarches de développement durable pour, d'une part, faire comprendre le développement durable dans sa globalité et sa transversalité, et, d'autre part, mettre en mouvement les acteurs dans un esprit de coresponsabilité. Quelles sont les bonnes pratiques et les bonnes idées pour renouveler cette communication ?
  Animé par Ywan Panvern, La Deuxième Maison
  
  (Ré)animer la participation autour de l'action collective sur de nouveaux sujets
  La participation dans le projet territorial de développement durable ne se résume pas à la concertation pendant l'élaboration du plan ! Elle doit se poursuivre et se renouveler à partir de nouvelles formes et de nouveaux objets, dans un cercle d'acteurs qui ne doit cesser de s'élargir. Le retour sur quelques expériences de collectivités qui ont osé interpeler les acteurs de leur territoire sur des sujets innovants permettra de dresser une cartographie des acteurs à mobiliser et identifier des thèmes mobilisateurs.
  Animé par Stéphane Durand, Ville d'Echirolles
  
  Accompagner le changement en interne, une course d'endurance !
  Les démarches de développement durable s'accompagnent de nombreux changements auxquels on va demander aux équipes d'adhérer, en revisitant leurs représentations, manières de faire, leurs pratiques professionnelles et méthodes de travail. Ces changements ne sont pas acquis. 70% des projets de changement menés en entreprise échouent ! Les difficultés se situent à différents niveaux : collaborateurs résistants, plans de déploiements inadaptés avec les objectifs, essoufflements dans le temps... Quelles clés pour prévenir les risques d'usure et créer les conditions de réussite du changement ?
  Animé par Hugues Carlier, Des enjeux et des hommes

• 15h30 - 16h30 : Deuxième série de market place
  Mobiliser les élus
  Pour soutenir pleinement la démarche, l'impulsion politique doit être forte, collective et soutenue dans le temps. Mais elle dépend de l'appropriation du développement durable par les élus, qui doivent l'intégrer dans leurs décisions, dans leurs politiques, dans leurs discours. Quelles sont les conditions de cette impulsion et de cette appropriation politique ? Quels peuvent être les apports des pratiques de coaching ? Quels outils peuvent être mis à disposition des élus ?
  Animé par Mélanie Goffi
  
  Clarifier les objectifs et le plan d'actions
  L'essoufflement des démarches peut s'expliquer par le fait que ses animateurs ne sont pas suffisamment outillés pour les animer, ou que le plan d'actions n'est pas adapté. Courageuses et réactives, certaines collectivitiés dressent rapidement l'autocritique de leur plan d'actions et travaillent à clarifier sa forme, ses objectifs, sa dimension. Quelles sont les pistes de ce travail de refonte ? Quelles évolutions et pistes d'amélioration sont possibles entre deux plans d'actions ou entre deux versions du plan d'actions ?
  Animé par Caroline Speirs, Auxilia
  
  Se donner des perspectives : favoriser l'imaginaire dans l'Agenda 21
  L'Agenda 21 lui-même est un outil évolutif : pour que les acteurs gardent leurs repères et s'adaptent à ses évolutions, l'objectif final et la dynamique de l'Agenda 21 doivent être clairs. L'essoufflement peut se prévenir si les acteurs comprennent le sens et sont capables de se projeter dans le futur. Quelles peuvent être les pistes d'évolution des Agenda 21 ?
  Animé par Erwin Riclet, Bureau des territoires au Ministère en charge du développement durable

• 16h30 : Conclusion de la journée