- Autonomie alimentaire de la France et au sein de ses territoires
- Rapport d'information déposé par la commission des affaires économiques
- Pascale Boyer & Julien Dive, députés, pour la commission des affaires économiques de l'Assemblée Nationale
8 déc. 2021 - 100 pages
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"Déléguer notre alimentation [...] est une folie". Tels sont les mots prononcés par le Président de la République dans son discours aux Français du 12 mars 2020, à la veille du premier confinement. La crise de la Covid-19 a ravivé les craintes anciennes de pénuries alimentaires que l’on pensait disparues. Les confinements successifs ont révélé un certain nombre de faiblesses structurelles et de dépendances du système de production alimentaire. C’est à partir de ce constat que les rapporteurs ont dressé un état des lieux sur la question de l’autonomie alimentaire de la France et dégager des pistes d’action en la matière.
Il s’agit de bâtir une stratégie pour reconquérir l’autonomie alimentaire. Cette stratégie doit s’orienter autour des réponses à apporter à trois grands défis :
- le premier défi est celui de la compétitivité prix et hors prix ;
- le deuxième défi est humain. Le secteur agricole et agroalimentaire fait face à une profonde crise des vocations ;
- le troisième défi est environnemental.
Sommaire
- INTRODUCTION
- RÉCAPITULATIF DES PROPOSITIONS
- PREMIÈRE PARTIE : ÉTAT DES LIEUX – L’AUTONOMIE ALIMENTAIRE FRANÇAISE EN QUESTION
I. LA FRANCE EST UNE GRANDE PUISSANCE AGRICOLE ET ALIMENTAIRE
A. DES ATOUTS MAJEURS...
B. ... QUI FONT DE LA FRANCE UNE GRANDE PUISSANCE AGRICOLE
II. ... MAIS NOTRE AUTONOMIE ALIMENTAIRE EST FRAGILISÉE ET LOIN D’ÊTRE ACQUISE
A. LA PUISSANCE AGRICOLE FRANÇAISE S’ÉRODE
B. DES FILIÈRES FRAGILISÉES
III. DES FACTEURS D’EXPLICATION MULTIPLES
A. LES FACTEURS TENANT À LA COMPÉTITIVITÉ PRIX
B. LES FACTEURS TENANT À LA COMPÉTITIVITÉ HORS PRIX - SECONDE PARTIE : RECONQUÉRIR L’AUTONOMIE ALIMENTAIRE FRANÇAISE
I. RESTAURER LA COMPÉTITIVITÉ DU MODÈLE ALIMENTAIRE FRANÇAIS
A. ACCOMPAGNER LA STRUCTURATION DE L’OFFRE : CONSTRUIRE UNE STRATÉGIE DE FILIÈRES PLUS OFFENSIVE
B. ASSURER UN JEU CONCURRENTIEL À ARMES ÉGALES
C. TIRER LA DEMANDE POUR LES PRODUITS FRANÇAIS
II. ACCOMPAGNER LE MONDE AGRICOLE POUR RÉPONDRE AU DOUBLE DÉFI HUMAIN ET CLIMATIQUE
A. UN DÉFI HUMAIN : FAIRE FACE À LA CRISE DES VOCATIONS DES MÉTIERS DU VIVANT
B. UN DÉFI CLIMATIQUE : ACCOMPAGNER LES AGRICULTEURS POUR RÉDUIRE LES DÉPENDANCES CLIMATIQUES ET PRENDRE LE CHEMIN DE LA TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE
III. DÉCLINER L’AUTONOMIE ALIMENTAIRE À L’ÉCHELLE DES TERRITOIRES
A. RENFORCER L’EFFICACITÉ DES PROJETS ALIMENTAIRES TERRITORIAUX
B. ENCOURAGER LA CONSOMMATION DE PRODUITS LOCAUX ET PROMOUVOIR LES CIRCUITS DE PROXIMITÉ - EXAMEN EN COMMISSION
- LISTE DES PERSONNES AUDITIONNÉES