Quantifier et chiffrer économiquement les externalités de l’agriculture biologique ?

Synthèse de l'étude ITAB "Externalités de l’AB"

Natacha Sautereau, ITAB (Institut Technique de l’Agriculture Biologique) et Marc Benoit & Isabelle Savini, INRA (Institut National de la Recherche Agronomique)

nov. 2016 - 20 pages

Une étude ITAB avec l’appui de l’INRA

Les activités agricoles génèrent, parallèlement à la production de biens agricoles, des externalités négatives (coûts sociaux) ou positives (bénéfices ou aménités) non pris en compte par le marché. La réduction des externalités négatives et l’accroissement des externalités positives représentent des atouts pour la collectivité, qui peuvent justifier un soutien financier de la société. C’est le cas des Mesures Agri-Environnementales (MAE) qui incitent à mettre en oeuvre des démarches pour leurs effets positifs sur l’environnement, et dont les montants sont basés sur les différentiels de marges entre la pratique de base et la pratique "vertueuse".

Envisageant l'hypothèse d'un soutien public à l'agriculture biologique (AB) fondé sur la « rémunération de ses aménités », le ministère chargé de l'agriculture a souhaité disposer d'un état des lieux des connaissances scientifiques pour objectiver l’évaluation des externalités de l’AB, et avoir des éléments chiffrés qui pourraient étayer une telle démarche. Ce travail a été confié à l'ITAB, avec l'appui scientifique de chercheurs de l'INRA.

Les différentiels d’externalités négatives, et positives, concernant les volets environnementaux et sociaux, dont la santé, ont été pris en compte et passés en revue.

Il s'agit de réaliser un état des lieux des connaissances scientifiques disponibles sur la base de publications, et non à dires d'experts. L'analyse de la bibliographie vise à rendre compte des connaissances établies et à identifier les points pour lesquels les connaissances restent lacunaires ou controversées. L'examen critique des données, des méthodes et hypothèses de calcul sur lesquelles sont fondées les quantifications et évaluations économiques des externalités constitue un point majeur du travail.

Sommaire

• Introduction
• Le cadre conceptuel
• La démarche
• Quantifications et chiffrages économiques des externalités de l’AB
  1. Les externalités environnementales
  2. Les externalités concernant la santé humaine
  3. Les performances sociales (hors santé)
  4. Eléments de discussion, difficultés méthodologiques
• Les enseignements de l'étude
• Ressources bibliographiques et experts mobilisés

Pour en savoir plus

• Sautereau N., Benoit M., 2016. Quantification et chiffrage économique des externalités de l’agriculture biologique.
  Rapport d'étude, ITAB, 136 p.
  Le rapport ainsi que cette synthèse sont disponibles sur les sites de l'ITAB (www.itab.asso.fr), de l'INRA (https://comite-agriculture-biologique.hub.inrae.fr) et du Ministère de l'Agriculture, de l'Agroalimentaire et de la Forêt