Transition démocratique : quelles exigences pour répondre aux urgences climatiques et écologiques ?

Entretien avec Chantal Jouanno

CERDD

sept. 2021 - 8 pages

La participation citoyenne est incontournable pour accélérer la transition écologique. Une évidence ? Pas tant que cela, si l'on regarde les contraintes auxquelles nous renvoient ces ambitions participatives : organisationnelles, financières, culturelles... Et pourtant, les expériences et méthodes sont nombreuses. Découvrez le regard d'expert·es interviewé·es sur le sujet. Première édition avec Chantal Jouanno, Présidente de la Commission Nationale du Débat Public.

Sommaire

1. Sens et vision de la participation citoyenne
   On entend de plus en plus l'idée selon laquelle la la démocratie représentative est aujourd’hui inadaptée à la crise écologique, qu’il faut réinterroger les pratiques et remettre en cause les logiciels de conduite de l’action publique. Selon vous, qu’est-ce qui est en jeu dans tout ça ?
   Si on dépasse l’idée d’une transition écologique uniquement gérée par les expert·es et la technique, en quoi cette transition est-elle propice à la participation et la mobilisation citoyennes ?
   Avez-vous le sentiment d’une défiance des élu·es locaux·ales à l’égard de la participation citoyenne en France ?
   Pour répondre aux aspirations citoyennes à davantage se mobiliser dans la vie démocratique de leur territoire, vous insistez sur la nécessité d’un approfondissement démocratique. Qu’entendez-vous par là ?
   Qu’est-ce qui peut donner envie à l’élu·e de s’inscrire dans cette démocratie quotidienne, de se mettre à l’écoute ?
   Lorsque les élu·es dialoguent, sont-ils·elles prêt·es à entendre d’autres arguments que les leurs ou sont-ils·elles là uniquement pour convaincre ?
2. Pratiquer la participation
   Par où commence la vitalité démocratique d’une commune/d’un territoire ?
   Comment convaincre un·e élu·e de mobiliser un budget pour la participation citoyenne ?
   Consultation, information, co-construction, codécision… L’idée de participation des citoyen·nes à la décision estelle une chimère, illusoire ?
   Quel regard portez-vous sur l’échelle pertinente pour travailler cette vitalité participative et démocratique (commune, intercommunalités…) ?
   Des territoires voient émerger des collectifs citoyens en transitions qui veulent s’impliquer pour faire face aux urgences climatiques et écologiques. Quels sont les ingrédients pour une collaboration efficace entre eux et les collectivités ?
   Comment gérer les émotions dans un processus participatif ? Elles peuvent être nombreuses : anxiété et peur face à la crise climatique, stress de se confronter aux autres quand on est élu·e, technicien ·ne ou citoyen·ne…
   Quelles méthodes conseilleriez-vous pour révéler les émotions ?
3. Et demain, quelle participation citoyenne ?
   Quel est l’avenir de la participation citoyenne ? Où pourrions-nous être dans 10 ans ?
   Que propose la CNDP pour accompagner les territoires dans leurs « aventures participatives » ?

• Ressource à retrouver sur le site du CERDD