Participation et projet de territoire : une alliance évidente !

Entretien avec Christian Leroy

Cerdd

Les exercices de projection d’un territoire dans le futur pour définir sa stratégie d’aménagement, de développement urbain ou économique, sont souvent réservés aux élu·es et à leurs technicien·nes. Et pourtant, les enjeux abordés dans ces démarches impactent directement la vie des gens, leur environnement et leurs conditions de vie. La prospective est-elle condamnée à être une affaire de professionnel·les uniquement ? N’y a-t-il pas là un terrain propice à l’expérimentation démocratique pour impliquer les citoyens et citoyennes de son territoire et dessiner collectivement des trajectoires désirables et durables ?

Cette troisième édition de la collection “Interview d’expert·e” nous emmène en Pays de Lumbres, dans le Pas-de-Calais (région Hauts-de-France), à la rencontre d’un président d’une Communauté de communes convaincu de l’importance d’impliquer les habitantes et les habitants dans les décisions stratégiques pour leur territoire. Prospective territoriale et participation citoyenne ne sont pas antinomiques, au contraire ! Il s’agit d’en être convaincu·e pour créer les conditions d’un dialogue serein et constructif avec les citoyen·nes. Ce témoignage révèle l’importance d’adopter une posture humble pour être prêt·e à partager les savoirs, à croiser les regards, pour prendre des décisions qui ont du sens pour le territoire et ses habitant·es.

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Un territoire rural face au défi climatique
Pouvez-vous nous présenter la Communauté de Communes du Pays de Lumbres (CCPL) ?
Quelle vision, en tant qu’élu, avez-vous de votre territoire face à l’urgence climatique ?
Impliquer toutes les parties prenantes du territoire
La CCPL a vécu un moment démocratique important avec l’élaboration de son plan local d’urbanisme intercommunal entre 2015 et 2019. Racontez-nous ce qui a été réalisé !
La démarche a reçu le Trophée de la Participation en 2017 remis par le Think Tank Décider Ensemble et le journal La Gazette des Communes. Qu’avait-elle de si particulier pour être distinguée ?
Sur un territoire de 24 000 habitants, comment en arrive-t-on à 10 000 contributions ?
Quels enseignements tirez-vous de cette expérience ?
La participation est-elle devenue un fil conducteur de l’action de la CCPL ?
La vie est-elle un long fleuve tranquille quand on mène des processus participatifs ?
Au sein des services de la CCPL, une culture de la participation s’installe-t-elle ?
De nouvelles exigences pour les élu⸱es face à l'exercice de la démocratie
Quel regard portez-vous sur le rôle de l’élu·e aujourd’hui face aux enjeux climatiques, et aux aspirations des citoyen·nes à être davantage impliqué·es dans les projets locaux ?
Quel est le rôle de l’intercommunalité face au défi de la transition écologique ?
Quelles sont les perspectives du territoire pour aller plus loin sur la participation citoyenne ?

janv. 2024 - 8 pages

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