- Comment saisir les inégalités environnementales ?
- Éléments de déchiffrage en Seine-Saint-Denis
- Alice CANABATE
nov. 2017
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Ce rapport explore les défis liés à la mesure et à la compréhension des inégalités environnementales en France, en se concentrant sur le cas de la Seine-Saint-Denis. Il souligne l'absence historique de données et de consensus sur la définition même de ces inégalités, ainsi que la complexité des facteurs en jeu (sociaux, économiques, historiques). L'étude met en évidence les difficultés à articuler les dimensions théoriques et pratiques de ces enjeux, notamment en raison de la diversité des acteurs impliqués et de la nature multiscalaire des problèmes.
En s'appuyant sur des témoignages d'acteurs locaux et des données existantes, le rapport propose une approche nuancée des inégalités environnementales, en considérant à la fois les expositions aux pollutions et aux risques sanitaires, mais aussi les questions d'accès aux espaces et de développement territorial. Il souligne la nécessité de combiner des approches quantitatives et qualitatives pour mieux saisir la complexité de ces enjeux et d'intégrer une dimension sociale plus marquée dans les politiques publiques.
Sommaire
- Introduction et visée de la note
- 1. Reconnaître des inégalités protéiformes
– Des confusions aux efforts de caractérisation
– La nécessaire prise en compte des vécus de proximité
– La territorialisation des inégalités - 2. Connaître les inégalités vécues : la parole aux acteurs
– La voix militante
– La voix de l’opérationnel
– La voix du politique - 3. Les limites de la prise en compte en Seine-Saint-Denis : éléments de décryptage
– Des qualifications plurivoques
– L’aménagement-métronome et l’ambiguïté des grands projets
– Les externalités silencieuses du développement territorial
– Une faiblesse de délibération préjudiciable à la qualité de vie
– Des mobilisations citoyennes mais à petite échelle et non coordonnées - Conclusion : Lumières et obscurités des priorités territoriales
- Bibliographie indicative